廣州租車行業(yè)評論
政協委員隔空喊話市交委：廣州約租車管理只能打6分
金羊網訊 記者林曉彥蒙楓濤報道：10月8日，上海市交通委正式宣布向滴滴快的約租車平臺頒發(fā)網絡約租車平臺經營資格許可。一石激起千層浪，不少市民夸贊上海在管理專車的舉措走到了全國的前頭，同時也在追問為何廣州至今仍無任何積極行動，然而市交委則表示對“上海模式”不感冒，暫時不會跟進。對此，在廣州市“知情問政”活動上因堵車遲到隨后“三問”市交委的廣州市政協委員何偉，以及一直對廣州交通擁堵問題很關注的委員陳超，表示，專車價格不應“一刀切”，同時他們還表示廣州市交委現有的約租車管理只能“打6分”。
“專車價格不應一刀切”
上海因約租車改革走在全國前列獲得贊譽，但約租車價格會比出租車高50%”的規(guī)定，引起了不少市民的詬病。
陳超認為，約租車價格由政府管控并不合適，上海政府的行為可能還是打算將民營約租車公司往國有壟斷企業(yè)的方向發(fā)展?！罢?guī)定的價格肯定是死的，限定價格這不但無法規(guī)范約租車的運營，還會扼殺約租車的生命力，老百姓肯定不會接受。”陳超說。
何偉解釋，約租車一方面是沖擊了出租車的市場，但另一方面也給出租車的改革提供了動力，倒逼出租車系統趕緊進行改革。何偉指出，兩者本身都是為市民的“出行方便”提供服務的，至于價格怎么樣，不應該硬性規(guī)定哪個不能貴過哪個，也沒有這個必要。
“廣州約租車管理現狀，我打6分”
“對于現在的廣州市約租車管理現狀如果我能打分的話，我會打6分?！焙蝹Ρ硎?，表示廣州在打擊約租車的力度上一直都沒有松懈，這是有目共睹的，然而打擊約租車的效果卻十分有限。
記者了解到，北京市有規(guī)定，外地車牌需辦理進京通行證，且高峰期內不能在五環(huán)內行駛；上海亦要求外地車牌在高峰期內不能上高架。這些規(guī)定讓北京、上海很少外地車牌車主愿意掛靠到約車平臺上。但由于廣州并沒有類似北京、上海的限行條例，因此在廣州約租車隊伍中出現了不少外地車。
陳超認為，打擊約租車雖然耗費了大量的人力物力，但是治標不治本。治理約租車是一個全國性的，乃至于全世界性的問題，廣州市目前亟需解決的，就是外地車輛的涌入導致廣州道路擁堵情況加劇的問題。陳超建議，交委應當和約租車公司約談，要求這些網站平臺對司機注冊進行限制，限制外地車輛接入約租車平臺。陳超表示，打擊約租車的做法非常矛盾，打擊是打擊了，但是僅僅是對一些“私家車”從事約租車運營的行為進行打擊，對于外地車輛進入廣州從事約租車運營的行為卻不管不顧，以至于廣州的擁堵情況加劇。
“約租車問題性質復雜交委管不了不管了”
目前市交委對約租車管理的態(tài)度是：因上級部門沒有出臺政策，暫時在法律上無法直接管理。那么，廣州約租車管理的合法性問題是否真的“無處下口”？
“在我看來，跑在路上的車，其實就該歸交委管理！管不了不能等于就不管了?！睂τ谀壳暗募s租車管理問題，何偉指出，雖然在管理約租車這個事情，是混合了多個部門的范疇的工作，但是只要約租車是“做著運營性質的車輛”，從這些點來看就應是市交委負責管理。
何偉認為，這次的“上海模式”恰恰給了一個很好的例子，約租車的合法性問題是可以解決的，具體措施雖然每個城市不一樣，但是在“合法性”的問題上，不需要等中央交委來發(fā)政策，地方城市才能進行管理，廣州也可以根據自己的地方特色采取一些措施。
何偉對記者表示：“距我上次提出建議后，交委暫時還沒有對我作出反饋和回應，我也沒有感受到太多的效果?！?/span>
針對此次上海專車管理法規(guī)的出臺，金羊網記者曾嘗試與廣州市交通委員會取得聯系，但相關人員表示“正在休假”，未能回答記者的相關提問。而廣州市交通委員會的熱線電話也一直無法接通，金羊網記者將持續(xù)關注此事。
“比起價格，更應關注駕駛員、車輛和稅收”
何偉認為，在管理約租車的問題上，重點不應該是在價格上。因為出租車和約租車兩者的管理上，重點有共同也有不同，更重要的應該是在著眼在共同點上——即駕駛人員、車輛、和稅收這三點上，這三點問題應是重點要考慮的。
首先是駕駛人員的管理上。約租車的管理中必須明確的一點是：有駕照不等于有資格。所謂的資格要考慮的不僅僅是”這個司機會不會開車”“這個司機認不認得路”的問題上，而是這個司機是不是“能夠提供公共交通資格的人”，規(guī)范化的約租車司機應該有專業(yè)培訓、安全意識等，太能給大眾提供安全的、可靠的公共交通服務的人。
其次是對車輛管理上。出租車的車輛有統一的管理，也有統一的安全指標，而目前的約租車在車型到車輛配置上，都比較雜七雜八。從這一點上來看，何偉認為現在出租車的車輛管理上，安全性可能要比約租車高一些。雖然有的人也說，私家車可能個人更愛護保養(yǎng)更好，但是這種車輛管理方法不能憑個人判斷，不能依靠私人的自覺性，包括年檢、零件的替換等等，都應該有規(guī)范的法規(guī)來衡量和約束。
第三點是稅收的管理問題。那么，現有的約租車的稅收方法是否合理呢？何偉認為，約租車的稅收問題上，已經不是合不合理的問題，而是涉及到一個更重要的問題：是否合法？何偉指出，現有的約租車的繳稅方法，存在一些很明顯的偷稅或者漏稅的問題，這一點也是引起很多出租車司機不滿的重要因素之一?！凹s租車已經在進行運營收入，卻沒有建立起相應的稅收管理制度。這樣想的話，約租車運營合法不合法，都值得推敲。”何偉質疑道。
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